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中共平罗县委办公室 县人民政府办公室关于进一步加强全县党政机关厉行节约的通知

来源:平罗党建网 时间:2023-03-08

各乡镇、县直各部门:

  党的二十大报告强调,“实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用”“在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神”。为深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示,按照党中央关于党政机关要坚持过“紧日子”的要求,切实做好当前财政收支管理工作,缓解财政收支矛盾,推动建设高效廉洁政府,结合平罗县实际,现就进一步加强全县党政机关厉行节约有关事宜通知如下:

  一、坚决制止餐饮浪费

  (一)推进食堂文明用餐。机关单位食堂要按照营养、健康、适量、节俭的原则提供饮食,合理搭配菜品,注重膳食平衡;要根据实际情况改进餐饮服务方式,做到按用餐人数配餐,供应小份菜、半份菜,在醒目位置张贴摆放宣传标识,鼓励按需、少量、多次取餐;制定完善餐饮服务标准和文明用餐规范,积极开展“文明餐桌”“光盘行动”等活动,主动引导健康用餐、文明用餐。安排专人负责食堂巡视检查,对浪费行为给予批评教育。学校、医院、企业食堂作为集体性餐饮的主要场所,要充分发挥示范引领作用,积极推进节俭供餐、精细管理。

  (二)规范社会餐饮服务。各相关部门要依据各自职能加大对餐饮浪费行为的常态化监管力度,形成遏制餐饮浪费行为合力。商务局、市场监管局要督促餐饮经营者落实节约用餐、反对浪费的主体责任,强化食品生产经营日常监管,规范餐饮经营者计量供应和明码标价。文广局要组织开展禁止旅游餐饮浪费专项行动,将坚决制止餐饮浪费行为纳入旅游经营单位评星定级范畴,积极引导A级旅游景区、旅游星级饭店等切实履行社会责任。民政局要牵头制定完善红白理事会章程和红白事操办程序及标准,明确操办要求、办事程序、服务规范等,抵制婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费行为。农业农村局、交通运输局等部门要指导粮食行业、粮食经营主体严格按照标准规程规范作业、严控损失,加强粮食收购和仓储管理,加快粮食物流设施现代化,大力研发和推广节粮减损新技术,提高粮食加工和转化利用率。教育局要加强对学生的思想品德教育,深入开展“校园光盘行动”,引导学生从小培养勤俭节约的良好美德。纪委监委要及时开展监督,通报违规公款吃喝、餐饮浪费典型案例,发挥警示教育作用,切实遏制公务接待中的餐饮浪费现象。

  二、大力压缩行政成本

  (一)严格公务接待管理。各乡镇、各部门要严格执行公务接待标准,实行接待费支出总额控制制度,不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支;对招商引资等活动的接待,要严格审批,强化管理,严禁超规格、超标准接待,严禁扩大接待范围、增加接待项目,严禁以招商引资等名义变相安排公务接待;对无公函的公务活动不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。

  (二)严格公务用车管理。各乡镇、各部门要加强内部监督,在车辆配备、更新、采购、使用和处置上要严格按照党政机关的配备标准执行,严禁超编制、超标准配备公务用车,防止发生既领取公务交通补贴又违规使用公务用车等问题。

  (三)严格经费支出管理。各乡镇、各部门要严格执行会议、培训、差旅等经费管理办法,按规定从严控制工作经费等一般性支出和“三公”经费预算,严禁用钱大手大脚、铺张浪费等行为,不得报销与公务活动无关的费用,确保“三公”经费和一般性支出保持在合理水平。

  (四)严格资产配制管理。严格落实政府过“紧日子”要求,坚持勤俭节约办一切事业,能够通过现有资产功能挖潜、修旧利废满足业务工作需要的,应当减少新资产配置;到期仍具有使用价值的资产要继续使用,避免闲置浪费。严禁将财政资金用于违规建设楼堂馆所、搞政绩工程形象工程、铺张浪费肆意挥霍;不得购置、新建和新增租赁办公用房,除必要的危房修缮外,现有办公用房不得重新装修;除国家、自治区、市批准的重大活动外,不得自行举办大型节庆、论坛、会展等活动。

  (五)严格其他费用管理。各乡镇、各部门要大力推行无纸化办公、双面打印等,减少办公用品消耗,推进纸张等大宗物品带量集中采购;强化节水节电管理,严控大功率电器使用,降低办公成本;严控物业管理费,减少办公场所绿植购置和维护经费。

  三、持续强化预算约束

  (一)严把预算支出关口。各乡镇、各部门必须遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行县人大批准的预算,严禁超预算或者无预算支出,不得擅自扩大支出范围、提高标准;严控预算追加、调剂事项,不得随意调整或变更;严禁截留、挤占、挪用专项资金,不得年底突击花钱。

  (二)强化投资项目审批。坚持以收定支、量力而行、尽力而为的原则,严格政府投资项目审批,对没有确定资金来源的政府投资项目,一律不批准立项,杜绝过度投资、超前投资形成隐性债务增长。

  (三)深化预算绩效管理。坚持“花钱必问效,无效必问责”,所有项目申请资金一律编制绩效目标,将预算执行、绩效评价、审计巡察发现问题与预算安排挂钩,针对发现的问题相应压减下一年度的相关资金预算,对低效无效资金一律削减或取消。

  四、全面加强统筹保障

  (一)加强民生支出管理。严格执行国家、自治区、市统一的教育、社会保障、卫生健康、劳动就业、文化体育、住房保障等领域基本民生支出政策,不得自行提标扩面或延长执行期限,不得出台新的民生支出政策。已出台民生支出政策的保障标准、收益范围、执行期限超出国家、自治区、市统一政策的,不得再行提标扩面或延长执行期限。

  (二)严控编外人员支出。全面规范单位聘用编外人员,对应由本单位履行职责的工作事项不得通过政府购买服务方式变相增加编外人员,应做到人员数量只减不增,从严从紧控制经费支出。

  各乡镇、各部门要切实提高政治站位,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约思想,毫不动摇坚持党政机关持之以恒带头过紧日子,压实主体责任,健全工作机制,完善工作措施,严格落实落细本通知要求,坚决杜绝铺张浪费,努力提高财政资金使用效益。

  中共平罗县委办公室 平罗县人民政府办公室 

  2023年3月8日

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